L'UE impose des tarifs temporaires aux modules PV chinois: restructuration industrielle et jeu mondial sous les barrières commerciales
1. Implémentation de la politique: nœuds clés de l'alerte précoce à la mise en œuvre
Le 16 juin, 2 0 25, le réseau d'informations sur les secours du commerce de Chine a émis un avertissement d'urgence, et la Commission européenne a officiellement annoncé qu'elle lancerait un mécanisme tarifaire temporaire sur les modules PV provenant de la Chine à partir de 0: 00 en juin 23.
Bien que le taux d'imposition spécifique n'ait pas encore été annoncé (en 2013, l'UE a imposé des tarifs temporaires de 11 . 8% -67.9% sur la Chine en raison des investigations anti-dumping, et finalement régné sur un devoir anti-dump de 47,6%), cette mesure est considérée comme une décision clé pour l'EU pour mettre en œuvre le réseau net-zéro.
The Net Zero Industrial Act came into effect in April 2024. Its core provisions require that by 2026, 30% of PV modules and 40% of solar cells in the EU market must be produced locally, and public procurement projects must pass the "non-price standard" evaluation system - including 12 indicators such as carbon footprint certification, labor standards review, and intellectual property compliance, which directly raises the threshold for Chinese companies to participate Dans EU PV Power Station Boding .
2. Le dilemme de la capacité de production locale: un conflit féroce entre les objectifs politiques et la réalité
L'industrie européenne de fabrication européenne PV présente un déséquilibre structurel de "faible aux deux extrémités et interrompu au milieu": dans la liaison polysilicone, seuls les tonnes de l'Allemagne (moins de 1% de la Chine pendant la même période), et le lien de la pondération et de la batterie en silicium (accounting for less than 5% of the global share). According to the European Commission's calculations, the annual demand for PV modules will reach 53GW in 2026 (corresponding to about 45GW of new installed capacity). According to the 30% local supply target, 16GW of production capacity must be achieved, and the gap is as high as 6GW.
Même si l'usine de module 1 . 2GW de Stmicroelectronics en construction et le projet d'expansion de 1,5 gw de SolarWatt en Allemagne sont inclus, l'écart de capacité est toujours supérieur à 30%.
Le paradoxe politique est que pour atteindre l'objectif de partage des 42 . à 5% des énergies renouvelables d'ici 2030, l'UE doit ajouter une moyenne de 40-50 GW de la capacité installée par PV annuelle de 2025 à 2030, et les modules locaux à coût élevé (le prix actuel des modules de chinois est à 35% -40% plus haut électricité.
L'Association allemande des énergies renouvelables (BEE) estime que si tous les composants locaux sont utilisés, le coût de l'électricité PV en Allemagne passera de 0,06 euros à 0,09 euros, entraînant une augmentation de 24 milliards d'euros du coût de la réalisation de l'objectif d'énergie renouvelable dans 2030.
3. L'effet papillon de la reconstruction de la chaîne d'approvisionnement globale
Le mouvement de l'UE a déclenché une réaction en chaîne: le département américain de commerce a lancé simultanément une enquête "anti-circonvention" améliorée sur les produits PV réexpliqués en Asie du Sud-Est, et prévoit d'inclure la capacité de production de cellules de la batterie de la Malaisie, du Vietnam et d'autres pays dans le cadre des statistiques tarifaires sur la Chine; L'Inde a suivi de près et a annoncé un "tarif de sauvegarde" de 15% sur les composants PV importés pendant une période de 2 ans .
The global PV supply chain is shifting from "centralized manufacturing in China" to "regional clusters" - in the global PV component production capacity distribution in 2025, China's share will drop from 75% in 2020 to 62%, Southeast Asia's share will increase to 18%, and Europe and the United States will account for a total of 15%.
Cette reconstruction apporte deux défis: d'une part, la surtension des coûts d'installation européenne PV peut retarder la transformation de l'énergie . Selon le groupe de réflexion sur le climat Ember, si les composants intérieurs de l'UE ne peuvent répondre que 20% de la demande en 2026, ses nouvelles installations PV cette année-là seront moins que prévu, résultant en un écran de 12 millions de tonnes dans les objectifs d'émissions de voiture;
D'un autre côté, l'industrie PV chinoise fait face à une pression d'exportation à court terme - l'UE a représenté 23% des exportations de composants chinoises (environ 65 GW) en 2024, et les tarifs temporaires peuvent faire chuter les exportations de l'Europe en Europe de 15% dans des marques émergentes telles que le Moyen-Orient, le Moyen-Orient {8}.