Politique photovoltaïque indonésienne 2025

En avril 2025, le président indonésien Prabowo Subianto a annoncé des réformes-orientées vers le marché dans le secteur photovoltaïque, avec des avancées clés concentrées dans trois domaines clés :

Flexibilité de la certification TKDN : l'exigence de localisation unifiée pour les modules photovoltaïques sera supprimée, remplacée par une approche d'"évaluation différenciée du projet-. Les projets photovoltaïques dont le financement étranger dépasse 50 % sont exemptés de l'examen du TKDN, tandis que les projets commerciaux ordinaires doivent uniquement soumettre un « plan d'amélioration de la localisation » pour participer aux appels d'offres. Cela représente un assouplissement significatif par rapport à l’exigence implicite précédente de 47,6 % pour les centrales hydroélectriques.

Élimination totale des contrôles à l'importation : le système de quotas d'importation pour les équipements photovoltaïques, vieux de trois --, sera aboli. Le processus d'examen technique des composants clés tels que les onduleurs et les batteries de stockage d'énergie sera rationalisé, réduisant ainsi le délai moyen de dédouanement de 14 jours à 3 jours. Libéralisation de la propriété étrangère : les investisseurs étrangers sont autorisés à détenir 100 % des actions dans les projets de fabrication photovoltaïque, éliminant ainsi le besoin de former des coentreprises avec des entreprises publiques indonésiennes- (exigeant auparavant un minimum de 20 % de propriété locale). L'usine de modules de 1,6 GW de LONGi a bénéficié de cette politique et en est devenue la pleine propriété.

En août 2025, le ministère indonésien de l’Énergie a annoncé trois politiques de projet historiques :

Initiative « Million de villages photovoltaïques » : avec un investissement dépassant 20 milliards de dollars américains, le projet déploiera des micro-réseaux « 1 MW photovoltaïque + 4MWh de stockage d'énergie » dans 80 000 villages isolés. Les 10 000 premiers villages seront connectés au réseau d'ici fin 2025, avec une priorité donnée à l'approvisionnement en modules fabriqués localement (les usines indonésiennes des entreprises chinoises peuvent directement participer).

Politique obligatoire en matière d'énergie verte dans la nouvelle capitale : tous les nouveaux bâtiments de la nouvelle capitale de Nusantara doivent installer des panneaux photovoltaïques sur les toits. Tous les projets-financés par le gouvernement doivent utiliser des solutions intégrées de photovoltaïque et de stockage d'énergie. Huawei est déjà entré sur le marché avec un projet photovoltaïque et de stockage d'énergie de 50 MW, et prévoit d'ajouter un cluster photovoltaïque flottant de 2 GW. Le Plan décennal RUPTL a été mis en œuvre : Le plan électrique 2025-2034 prévoit 17,1 GW de nouvelle capacité photovoltaïque, dont 12 GW pour les centrales centralisées et 5,1 GW pour le photovoltaïque distribué, soit une augmentation de 40 % par rapport à la version 2024.

Le système de subvention photovoltaïque indonésien en 2025 démontre les caractéristiques d'une « irrigation goutte à goutte de précision » :

Les subventions à l’électricité sont considérablement élargies : les subventions à l’électricité dans le budget national passeront de 73 240 milliards IDR en 2024 à 90 220 milliards IDR, dont 30 % seront réservés aux subventions tarifaires des projets photovoltaïques. Le tarif de rachat (FIT) pour le photovoltaïque commercial et industriel sera augmenté à 0,06 USD/kWh. Subventions spéciales pour les expositions d'entreprises : les petites et moyennes-entreprises participant à l'Exposition internationale indonésienne de l'énergie solaire peuvent recevoir une subvention de 50 à 80 % pour les frais de stand. L’exposition de novembre 2025 a attiré un grand nombre d’entreprises chinoises, dont Longi et Sungrow, démontrant un effet de relance politique important.

Incitations à l'innovation technologique : les projets de nouvelles technologies tels que les systèmes photovoltaïques flottants et les pérovskites peuvent recevoir une subvention supplémentaire de 30 % pour l'utilisation des terres. Le projet Cirata a passé la certification d'innovation technologique et a reçu un financement supplémentaire de 12 milliards de roupies.

Sur la base du plan JETP (Just Energy Transition Partnership), l’Indonésie a mis à jour ses objectifs politiques :

D’ici 2030, la proportion d’énergies renouvelables passera de 23 % à 34 % et l’objectif de capacité photovoltaïque installée passera de 5,3 GW à 17,1 GW.

Le photovoltaïque sera inclus dans la feuille de route de développement en aval pour 28 produits stratégiques, se développant en tandem avec le traitement en profondeur du minerai de nickel et la fabrication verte, dans le but de former un cluster industriel photovoltaïque valant des centaines de milliards de yuans.

*Les politiques ci-dessus peuvent être consultées dans leurs textes originaux sur les sites Web officiels des ministères indonésiens (Bureau présidentiel, ESDM, Ministère des Finances, BKPM) ou des organisations internationales faisant autorité (Secrétariat du JETP, Centre de l'énergie de l'ASEAN).